3.3.1. Наполняемость бюджета города и оптимизация расходования бюджетных средств
Основная цель бюджетной политики города – увеличение доходов бюджета города и оптимизация расходования бюджетных средств.
Основные направления бюджетной политики города в области доходов в 2009-2013 годах:
— продолжение работы с организациями по погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам;
— проведение мероприятий по мобилизации дополнительных средств в бюджет города;
— контроль за доходами от использования переданного в аренду имущества, обеспечение учета и контроля доходов бюджетных учреждений, полученных от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности.
В целях уменьшения задолженности по налоговым платежам в бюджет города будет продолжена работа с предприятиями-должниками по ее погашению в рамках работы комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых платежей в бюджет города Курска, а также в индивидуальном порядке.
В целях мобилизации дополнительных средств в бюджет города предусматривается:
— повышение эффективности налогообложения земель города. Для этого будет продолжена работа по проведению межевания, формирования и постановки на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома и иные объекты недвижимости, а также выявлению организаций и физических лиц, не имеющих правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов на фактически используемые земельные участки;
— увеличение налогооблагаемой базы по налогу на имущество физических лиц на основе проведения инвентаризации объектов недвижимости, выявления достроенных, но не введенных в эксплуатацию, а также введенных в эксплуатацию, но не поставленных на налоговый учет объектов капитального строительства;
— увеличение поступлений единого налога на вмененный доход путем проведения мониторинга поступления данного налога в целях своевременной корректировки действующих значений факторов, влияющих на результат предпринимательской деятельности, от которых зависит коэффициент базовой доходности (К 2);
— проведение мероприятий по созданию благоприятных условий для развития малого предпринимательства, содействию предпринимательской активности.
В результате проведенных мероприятий в 2009-2013 годах предусматриваются следующие параметры доходов бюджета города, в млн. руб.:
Основными направлениями оптимизации расходования бюджетных средств и повышению эффективности их использования будут:
— формирование расходной части бюджета города в строгом соответствии с расходными обязательствами;
— формирование главными распорядителями бюджетных средств муниципальных заданий по предоставлению муниципальных услуг;
— осуществление закупок для муниципальных нужд в строгом соответствии с предусмотренными законодательством процедурами;
— поддержание оптимальных уровней и структуры муниципальных долговых обязательств;
— концентрация бюджетных расходов на осуществлении приоритетных направлений социально-экономического развития города;
— проведение главными распорядителями бюджетных средств анализа работы подведомственных учреждений в целях выявления дублирования функций с последующим внесением предложений по ликвидации, объединению данных учреждений или реорганизации в иные организационно-правовые формы;
— усиление контроля со стороны распорядителей бюджетных средств за обязательствами находящихся в их ведении организаций и учреждений.
В 2009—2013 годах предусматриваются следующие параметры расходов бюджета города, в млн. руб.:
Основные направления повышения эффективности функционирования системы управления муниципальными финансами:
— упорядочение нормативной правовой базы в этой сфере;
— совершенствование бюджетного процесса, направленного на повышение качества управления муниципальными финансами, эффективности использования бюджетных средств;
— повышение роли перспективного финансового планирования;
— осуществление формирования бюджета с соблюдением предусмотренных бюджетным законодательством процедур (проведение бюджетных слушаний при формировании бюджета города на планируемый год и среднесрочный период).
Основные направления бюджетной политики города в области доходов в 2009-2013 годах:
— продолжение работы с организациями по погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам;
— проведение мероприятий по мобилизации дополнительных средств в бюджет города;
— контроль за доходами от использования переданного в аренду имущества, обеспечение учета и контроля доходов бюджетных учреждений, полученных от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности.
В целях уменьшения задолженности по налоговым платежам в бюджет города будет продолжена работа с предприятиями-должниками по ее погашению в рамках работы комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых платежей в бюджет города Курска, а также в индивидуальном порядке.
В целях мобилизации дополнительных средств в бюджет города предусматривается:
— повышение эффективности налогообложения земель города. Для этого будет продолжена работа по проведению межевания, формирования и постановки на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома и иные объекты недвижимости, а также выявлению организаций и физических лиц, не имеющих правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов на фактически используемые земельные участки;
— увеличение налогооблагаемой базы по налогу на имущество физических лиц на основе проведения инвентаризации объектов недвижимости, выявления достроенных, но не введенных в эксплуатацию, а также введенных в эксплуатацию, но не поставленных на налоговый учет объектов капитального строительства;
— увеличение поступлений единого налога на вмененный доход путем проведения мониторинга поступления данного налога в целях своевременной корректировки действующих значений факторов, влияющих на результат предпринимательской деятельности, от которых зависит коэффициент базовой доходности (К 2);
— проведение мероприятий по созданию благоприятных условий для развития малого предпринимательства, содействию предпринимательской активности.
В результате проведенных мероприятий в 2009-2013 годах предусматриваются следующие параметры доходов бюджета города, в млн. руб.:
Доходы | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |
---|---|---|---|---|---|
Всего доходов | 3436,8 | 3594,9 | 3923,3 | 4494,3 | 4991,2 |
в том числе: | |||||
налоговые доходы | 2446,9 | 2736,6 | 3057,5 | 3628,5 | 4125,4 |
неналоговые доходы | 989,9 | 858,3 | 865,8 | 865,8 | 865,8 |
Основными направлениями оптимизации расходования бюджетных средств и повышению эффективности их использования будут:
— формирование расходной части бюджета города в строгом соответствии с расходными обязательствами;
— формирование главными распорядителями бюджетных средств муниципальных заданий по предоставлению муниципальных услуг;
— осуществление закупок для муниципальных нужд в строгом соответствии с предусмотренными законодательством процедурами;
— поддержание оптимальных уровней и структуры муниципальных долговых обязательств;
— концентрация бюджетных расходов на осуществлении приоритетных направлений социально-экономического развития города;
— проведение главными распорядителями бюджетных средств анализа работы подведомственных учреждений в целях выявления дублирования функций с последующим внесением предложений по ликвидации, объединению данных учреждений или реорганизации в иные организационно-правовые формы;
— усиление контроля со стороны распорядителей бюджетных средств за обязательствами находящихся в их ведении организаций и учреждений.
В 2009—2013 годах предусматриваются следующие параметры расходов бюджета города, в млн. руб.:
2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | |
---|---|---|---|---|---|
Всего расходов | 3775,8 | 3594,9 | 3923,3 | 4494,3 | 4991,2 |
— упорядочение нормативной правовой базы в этой сфере;
— совершенствование бюджетного процесса, направленного на повышение качества управления муниципальными финансами, эффективности использования бюджетных средств;
— повышение роли перспективного финансового планирования;
— осуществление формирования бюджета с соблюдением предусмотренных бюджетным законодательством процедур (проведение бюджетных слушаний при формировании бюджета города на планируемый год и среднесрочный период).
0 комментариев